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新華網專訪張定超代表:貴州六盤水邁上轉型升級新征程

2023年全國兩會期間,圍繞六盤水自身產業(yè)轉型升級的探索和實踐,新華網專訪了全國人大代表、貴州省六盤水市委書記張定超。

       新華網:作為南方重要能源原材料基地,2022年1月,新國發(fā)2號文件提出加快支持六盤水等地建設新型綜合能源基地。今年的政府工作報告也提出,發(fā)揮煤炭主體能源作用,增加煤炭先進產能,加快建設新型能源體系。請您介紹一下,六盤水在這方面有什么探索和思考?

       張定超:六盤水礦產資源豐富,特別是煤炭儲量占貴州省近三分之一,煤炭資源遠景儲量844億噸,探明儲量241.6億噸,保有儲量230.19億噸。“三線”建設以來,六盤水累計為國家貢獻了超過15億噸煤、6500億度電,為保障國家能源安全戰(zhàn)略作出了重要貢獻。目前,已初步形成以煤炭、電力、鋼鐵、建材為支柱的現(xiàn)代工業(yè)體系。黨的二十大就全面建設社會主義現(xiàn)代化國家作出戰(zhàn)略部署,為我們謀劃和推進工作提供了根本遵循。我們就鞏固發(fā)展煤電特色優(yōu)勢產業(yè),明確了“一二三四”的發(fā)展方向。

位于六盤水中心城區(qū)的水城河,河水清澈見底,兩岸櫻花盛開。新華網發(fā)(孫大方 攝)

      一是鞏固煤炭產業(yè)領先“一個地位”。全市現(xiàn)有生產(含試運轉)煤礦90個,規(guī)模7695萬噸/年,正常生產礦井平均單井規(guī)模達到85.5萬噸/年。我們將積極主動融入國家能源安全重大戰(zhàn)略,搶抓貴州省委、省政府把能源產業(yè)作為戰(zhàn)略性支柱產業(yè)來打造的重大機遇,持續(xù)做大做強能源及能源化工兩個首位產業(yè),深入實施煤礦新建一批、技改一批、提升一批、整合一批、盤活一批、淘汰一批“六個一批”分類處置,促進煤礦規(guī)模化、智能化、綠色化發(fā)展,確保到“十四五”末全市煤炭產能達到1.2億噸/年、原煤產量1億噸、平均單井規(guī)模100萬噸/年以上。

       二是促進煤電與新型煤化工“兩翼延伸”。圍繞貫徹落實新國發(fā)2號文件,按照貴州省委、省政府提出打造新型綜合能源基地和西南地區(qū)煤炭保供中心的部署要求,依托資源優(yōu)勢和產業(yè)基礎,加快打通全產業(yè)發(fā)展鏈條,推動資源開發(fā)利用向下游延伸發(fā)展。電力方面,去年貴州得到國家新增火力裝機指標700萬千瓦,通過指標競優(yōu)六盤水獲得330萬千瓦,全市現(xiàn)有電力裝機1221萬千瓦,我們將堅持多能互補、協(xié)同發(fā)展,重點推進獲批項目實施,協(xié)同推進火電與光伏、風電、瓦斯等電力發(fā)展,加快打造“風光水火儲”一體化綜合能源基地。新型煤化工方面,省里明確重點推進的7個煤焦化項目六盤水占6個、5個重點煤化工園區(qū)六盤水有3個,將以最完備的前期工作、最先進的設備技術、最嚴格的環(huán)保要求、最完善的產業(yè)鏈條,推動項目早開工早建設、早投產早見效。

2022年10月,世界首臺礦用機動型硬巖掘進機“涼都號”在六盤水順利下線。新華網發(fā)

       三是推動煤電產業(yè)“三化發(fā)展”。圍繞破解市場競爭、安全生產、綠色低碳三大難題,瞄準高端化,抓好煤矸石制取聚合鋁鐵聯(lián)產白炭黑等科技攻關,提升市場競爭力;聚焦智能化,持續(xù)推進智能煤礦建設,今年實現(xiàn)三級標準化煤礦動態(tài)清零、二級標準化動態(tài)達標,提升煤礦安全生產水平,最大限度實現(xiàn)少人則安、無人則安;對標綠色化,按照碳達峰、碳中和要求,提升能源清潔低碳高效利用水平,今年計劃改造煤電機組裝機120萬千瓦,新增新能源裝機40萬千瓦以上。

       四是實現(xiàn)產供儲銷“四位一體”。“產”的方面,積極推進煤電擴容增產,加快釋放優(yōu)質產能,今年計劃完成18個煤礦技改建設和復工復產,新增產能825萬噸/年,原煤產量達到7600萬噸,為經濟加快恢復提振提供堅實支撐。“供”的方面,全力抓好電煤、電力、天然氣等能源供應,今年計劃完成電煤保供3080萬噸,切實保障企業(yè)生產和居民生活用能需求。“儲”的方面,新國發(fā)2號文件明確,“在畢節(jié)、六盤水、黔西南布局建設大型煤炭儲配基地,打造西南地區(qū)煤炭保供中心”,前期我們已先行謀劃,擬在水城區(qū)和盤州市布局3個煤炭清潔儲配基地,盤州市、水城區(qū)煤炭儲配中心2個項目已申報進入國家發(fā)改委重大項目庫,目前均已動工建設。“銷”的方面,統(tǒng)籌兼顧內外“兩個市場”,把資源優(yōu)勢轉化為產業(yè)優(yōu)勢、經濟優(yōu)勢,促進六盤水產業(yè)轉型升級,助力六盤水高質量發(fā)展。

       新華網:這幾年,在獲得全國文明城市之后,2022年六盤水市又榮膺國家森林城市。從工業(yè)重鎮(zhèn)到國家森林城市,在踐行“綠水青山就是金山銀山”理念上,六盤水有什么經驗、路徑和實踐?

       張定超:綠色發(fā)展是轉型發(fā)展的重要標志,是高質量發(fā)展的內在要求。因煤而建、因工而興、因“三線”建設而榮耀的六盤水,與許多資源型城市一樣,在享受資源紅利、加快產業(yè)發(fā)展的同時,生態(tài)環(huán)境也曾遭受嚴重破壞。面對空前的環(huán)境壓力,六盤水轉變發(fā)展方式,堅持生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展,大力推動產業(yè)轉型升級,實現(xiàn)從“江南煤都”到“中國涼都”“生態(tài)綠都”的精彩蝶變,綠色已經成為六盤水發(fā)展最靚麗的底色。


產業(yè)集聚發(fā)展平臺——紅果經濟開發(fā)區(qū)。新華網發(fā)

       一是既抓傳統(tǒng)產業(yè)改造升級,又抓新興產業(yè)培育壯大。2019年8月,六盤水成功獲批創(chuàng)建全國產業(yè)轉型升級示范區(qū)。四年來,我們堅持以建設全國產業(yè)轉型升級示范區(qū)為引領,一手抓傳統(tǒng)產業(yè)改造升級、一手抓新興產業(yè)培育壯大,做大做強實體經濟,擺脫路徑依賴,走出資源陷阱,為全市經濟社會高質量發(fā)展打下堅實基礎。2022年,六盤水加快煤炭產業(yè)結構戰(zhàn)略性調整,實現(xiàn)正常生產煤礦“兩化”改造全覆蓋;大力實施煤炭產業(yè)倍增行動,全市原煤產量7409萬噸、同比增長5.3%,創(chuàng)歷史新高。多能互補、協(xié)同發(fā)展成效顯著,優(yōu)選獲批330萬千瓦火電裝機指標,盤江新光燃煤發(fā)電項目加快建設。農產品加工、鋁及鋁加工、新能源及煤礦裝備制造等3個百億級產業(yè)集群規(guī)模不斷壯大。

       二是既抓城鎮(zhèn)生活水平提升,又抓鄉(xiāng)村加快全面振興。我們堅持城鄉(xiāng)融合發(fā)展,協(xié)同推進新型城鎮(zhèn)化和鄉(xiāng)村振興,加快推動以城帶鄉(xiāng)、以工促農、城鄉(xiāng)互動、協(xié)調發(fā)展。以鞏固全國文明城市創(chuàng)建成果為抓手,加快以人為核心的新型城鎮(zhèn)化,盤州入列國家新型城鎮(zhèn)化綜合試點城市,全市常住人口城鎮(zhèn)化率超過50%。扎實做好鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接,健全脫貧人口持續(xù)增收長效機制,人均純收入低于1萬元的脫貧人口減少11.07萬人;加強易地扶貧搬遷后續(xù)扶持,安置點“四個活力”不斷提升。鄉(xiāng)村振興“五大行動”“1333”工程全面實施,169個示范項目和75個特色田園鄉(xiāng)村·鄉(xiāng)村振興集成示范試點加快建設。大力整治農村人居環(huán)境,2022年新(改)建農戶廁所2.7萬戶,30戶以上自然村寨農村生活垃圾收運處置體系覆蓋率達到90%,成為貴州省首個實現(xiàn)生活垃圾“零填埋”的市州。


位于水城經開區(qū)的鋁產業(yè)集群產業(yè)鏈。新華網發(fā)(孫大方 攝)

       三是既抓生態(tài)環(huán)境保護治理,又抓綠水青山開發(fā)利用。我們統(tǒng)籌推進山水林田湖草沙系統(tǒng)治理,全方位、全地域、全過程加強生態(tài)環(huán)境保護,綠色經濟占比達50%以上。管好山,2022年治理水土流失面積235平方公里、石漠化面積20.8平方公里,生物多樣性加快恢復。治好水,深入打好污染防治“五場戰(zhàn)役”,獲批創(chuàng)建國家城市黑臭水體治理示范城市,省控以上地表水斷面、縣級以上集中式飲用水水源地水質達標率保持100%。市中心城區(qū)空氣環(huán)境質量創(chuàng)下連續(xù)1350天100%優(yōu)良率的紀錄。護好林,持續(xù)推進國土綠化,2022年完成營造林2.98萬畝,全市森林覆蓋率達到62%,林業(yè)綜合產值達369.04億元,成功創(chuàng)建國家森林城市。種好田,堅持產業(yè)生態(tài)化、生態(tài)產業(yè)化,以“兩園一田”為引領,推進以獼猴桃、刺梨、茶葉“涼都三寶”為主導的山地特色農業(yè)提質增效,交出了一份踐行“綠水青山就是金山銀山”理念的滿意答卷。

       新華網:近日,中國青年男子冰壺隊首次奪得世界青年冰壺錦標賽男子組冠軍,其中有兩名運動員來自六盤水,這是六盤水大力發(fā)展冰雪運動的喜人成果。請問,六盤水如何做好“夏涼、冬雪”兩篇文章,讓氣候經濟生根涼都,讓冰雪運動開花結果,推動六盤水旅游產業(yè)高質量發(fā)展?

       張定超:在貴州推進全域旅游示范省建設中,賦予六盤水“避暑康養(yǎng)+冰雪運動”文化旅游主體功能區(qū)的定位。六盤水突出用好“中國涼都”“南國冰雪城”獨特名片,圍繞資源、客源、服務“三大要素”,做好做足“夏涼、冬雪”兩篇文章。

 

盤州市噠啦仙谷。新華網發(fā)(陳修 攝)

       以涼爽破題,做好康養(yǎng)避暑文章。六盤水有涼爽的天氣、清新的空氣,夏季平均氣溫19.7℃,既是避暑之都也是名副其實的康養(yǎng)之地。六盤水抓住“國家全域旅游示范區(qū)”創(chuàng)建機遇,按照“旅游+”“+旅游”的理念唱好“融合戲”:以“旅游+農業(yè)”促進農旅一體,以“旅游+工業(yè)”促進工旅互動,以“旅游+城鎮(zhèn)”促進產城融合,以“旅游+服務業(yè)”促進三產優(yōu)化,以“旅游+體育”促進康養(yǎng)業(yè)發(fā)展,以業(yè)態(tài)的多樣化促進旅游與其他產業(yè)融合,以新的業(yè)態(tài)提升游客的人均消費水平、增強旅游產業(yè)發(fā)展的吸引力。


位于水城區(qū)的玉舍雪山滑雪場,成為南方人滑雪的首選地。新華網發(fā)

       以冰雪提檔,做活南展西擴文章。搶抓國家冰雪運動“南展西擴東進”戰(zhàn)略機遇,建成玉舍雪山滑雪場、梅花山國際滑雪場、烏蒙滑雪場3個世界上緯度最低的天然滑雪場,建成落別龍井、廻龍溪等6個溫泉。圍繞“滑雪+溫泉”,把冰雪運動與溫泉療養(yǎng)結合起來,不斷豐富運動健身、體育旅游等健康休閑產業(yè)業(yè)態(tài),2022年12月進入滑雪季至今,全市3家滑雪場景區(qū)累計接待游客超過23萬人次,創(chuàng)下歷史新高。積極開展“冰雪進校園”活動,促進青少年冰雪運動普及發(fā)展,帶動冰雪運動飛入尋常百姓家。目前,六盤水共培育冰雪運動示范學校、幼兒園15所,其中7所小學被評為全國青少年校園冰雪特色學校,1所中學被評為北京2022年冬奧會和冬殘奧會奧林匹克教育示范學校。冰雪旅游豐富了“多彩貴州”的品牌內涵,推動“冷資源”變成了“熱經濟”。

       立足新起點,抓住新機遇。六盤水將保持戰(zhàn)略定力,用具體、務實、富有創(chuàng)造性的舉措,把高質量發(fā)展的共識轉化為現(xiàn)代化建設的行動,推動全國兩會決策部署落地見效,把藍圖化為美景,把憧憬變成現(xiàn)實。